众所周知,压力表是用来测量锅炉、压力容器、压力管道等承压设备内流体介质压力的一种仪表,是最重要的安全附件之一。压力表所指示的量值的准确性与灵敏度不仅直接关系到锅炉、压力容器、压力管道等承压设备能否安全、经济、可靠地运行,而且关系到人民生命财产的安全,关系到社会的稳定。
为此,我们先后对全市从事压力表的使用、校验检定和锅炉、压力容器、压力管道检验以及其他承压设备的使用单位进行了调查。调查结果表明:多年来,压力表的设计、制造、安装、使用以及校验检定遵循相关标准、规范,为我国锅炉、压力容器、压力管道等承压设备的安全、经济、可靠地运行发挥了巨大作用。同时也发现,随着经济的发展,压力表的使用管理也出现了一些新的情况和问题。
1.目前的现状
随着改革开放和市场经济的不断发展与深人,特?别是民营企业如雨后春笋般地不断崛起,由于信息不畅、管理缺位、知识缺乏、在承压设备使用管理中存在如下几种现象:
1)为了使设备能够尽快地投入使用,从而忽视对承压设备以及安全附件的检验。
2)有些企业虽然对设备进行了检验,但忽视了对安全附件的检验。
3)一些企业认为一次检验定终身,设备首次检验合格后终身都是合格的。
4)某些业主为了省钱放弃了设备和安全附件的检验。
5)也有一些用户只对部分压力表进行校验,只对主要设备的压力表进行送检,而对其他辅助设备上的压力表不进行送检。
6)部分用户认为从商店里购买来的压力表可以直接装上设备使用,不需要去计量检定部门进行校验。
7)更有甚者,一些单位的领导安全意识不强,以生产忙为名,故意逃避对设备和安全附件的检验。
8)一些压力表校验部门个别工作人员工作粗糙,校验质量低劣,造成送校压力表零部件的损坏和压力表指示值精度的下降。
9)政府行政管理部门的缺位,也是导致发生上述不正常现象的主要原因之一。
尤其是压力表以及移动式压力容器和各类气瓶、安全阀、温度计等均有为数不少的超期未检。近年来已成愈演愈烈之势。
2.调查中压力表出现的问题
根据现场调查情况看,压力表的使用管理主要存在以下几个方面的问题:
1)压力表的精度与所装设备的要求不符,承压设备要求压力表的精度为不低于1.5级,而实际使用的是2.5级的压力表。
2)压力表的量程选用不合理,压力表的表盘刻度极限值与被测量设备的工作压力相同。
3)压力表的设计、制造质量低劣,小表机心带大表盘。
4)压力表的表盘直径不够,表盘直径未按承压设备的相关规程要求进行合理选用。
5)压力表安装不合理,压力表在安装时未装冲洗装置和缓冲弯管以及防冰冻、防高温、防震动等装置。
6)压力表的指针不回零位,其误差已超过允许误差。
7)压力表的安装数量不足,未按相关规程的要求进行安装数量足够的压力表。
8)压力表的校验周期已超过,未按承压设备的相关标准规程进行定期校验检定。
9)压力表指示的最高工作压力上限值(红线)刻画不规范,红线刻画在压力表的玻璃上,未按规定画在表盘的刻度线上。
10)压力表的材质与被测量介质不相容,压力表的材质与被测量介质有化学腐蚀现象。
11)压力表模糊不清,压力表的玻璃破碎或表盘刻度模糊不清。
12)压力表的表面泄漏或指针跳动等其他影响压力指示的缺陷。
3.分析与措施
3.1分析
根据我市登记在册的锅炉、压力容器、压力管道、及其他承压设备的数量和这次的调查结果进行了统计,见表1。
从压力表校验情况统计表中不难看出压力表的管理、使用情况不容乐观,有近40%的压力表没有送检或超期未校,这给企业的生产运行带来了安全隐患。安全生产重于泰山,国家从中央到地方现在对安全生产都极其重视。我们要主动配合,找到工作的切人点,积极参与安全生产管理,把安全生产管理每项工作尽可能落到实处。
3.2措施
1)目前,国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。这就需要我们必须正确引导私营企业。
2)加强各企业业主的法制宣传教育工作,重点宣传生产安全法、产品质量法、计量法、特种设备安全监察条例等相关法律,提高他们的法制观念和守法的自觉性。
3)加强对各企业分管锅炉、压力容器、压力管道以及特种设备的管理人员培训,学习相关专业法律、规程、规范标准,增强他们的管理水平。
4)加强各企业分管锅炉、压力容器、压力管道以及特种设备的安装、修理、改造和操作人员的培训学习,在培训专业知识的同时,重点学习相关专业法律、规程、规范标准的知识。
5)进一步加强锅炉、压力容器、压力管道及特种设备的安全监督管理,认真做好各类操作证的换证工作,防止重发证,轻换证的现象发生。
6)加强检验检测人员的业务技术培训,提高他们服务技能。并且加强检验检测人员责任心的教育,提高他们的敬业精神。
7)端正检验检测单位的服务态度,主动帮助基层单位及受检用户排优解难。同时,协肋受检用户建立健全各项规章制度和受检设备、仪器仪表的检验台帐,制订报检制度,促进企业受检设备和计量器具的规范化管理。
8)强化检验检测单位的内部管理,树立团队协作精神,同时,建立制约机制,大力推广车辆检验管理模式,提高工作效率。
9)建立城市特种设备安全监察、监督检验、使用管理信息库实行信息资源共享,从而实现特种设备的动态管理。
10)强化政府行政机关职能的转变,加强行政监督管理,把政府转变职能,依法行政的意识注人到工作之中,才能真正建立起为民、勤政、高效的政府。要树立信任不能代替监督的管理思想,紧紧围绕政府中心工作展开行政监督,确保政令畅通,加强廉政建设,推进政府依法行政。政府工作所涉之处都要加强行政监察。
11)规范公务员的行政行为,正确处理好社会效益与经济效益的关系,树立公务员全心全意为人民服务的思想,时刻牢记公务员是人民的公仆,严格按照“三个代表”重要思想的要求,依法行政,牢记公务员必须履行的义务。
通过以上调查分析,要做好压力表的校验工作,就必须加强从事锅炉力容器、压力管道及其他承压设备的设计、制造、销售、安装、使用、修理、改造、检验检测等相关人员的法制宣传及相关专业知识的培训工作,增强各企业业主的安全意识,提高他们的管理水平。同时,进一步加强对检验检测人员的业务技术培训,提高他们的服务技能以及对基层单位的服务意识。确保锅炉、压力容器、压力管道及其他承压设备的安全、经济、可靠地运行。 |